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La suspension de la réforme des retraites aura un impact financier important. Selon le projet de lettre rectificative du budget de la Sécurité sociale pour 2026, ce recul coûtera 100 millions d’euros dès 2026 et 1,4 milliard d’euros en 2027. Le gouvernement prévoit de compenser cette dépense par des mesures ciblant à la fois les organismes complémentaires et les retraités.
Le Conseil d’État examinera cette lettre rectificative avant sa présentation en Conseil des ministres. Cette décision intervient dans un contexte de tension sur les finances publiques et marque un ajustement significatif par rapport aux plans initiaux.
Les retraités, principaux concernés
Pour financer la suspension, le gouvernement compte sur une participation accrue des retraités. La sous-indexation de leurs pensions, initialement fixée à 0,4 point par rapport à l’inflation, passera à 0,5 point en 2027. Avec une inflation prévue à 1,75 % (hors tabac), le pouvoir d’achat des retraités pourrait être affecté.
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Par ailleurs, les pensions de retraite et les prestations sociales resteront gelées en 2026. Cette décision vise à limiter la dérive des dépenses publiques, mais elle pourrait peser sur le budget des ménages les plus dépendants de ces revenus.
Les organismes complémentaires sous pression
La hausse de la contribution des organismes complémentaires constitue l’autre volet du financement. Le taux passera de 2,05 % à 2,25 % en 2026. Les mutuelles et assurances santé n’ont pas été consultées avant l’annonce. Selon la Mutualité Française et l’Union nationale des organismes de complémentaires d’assurance maladie (Unocam), cette mesure ne reflète pas une concertation effective.
L’Unocam dénonce une « vision dépassée » des relations entre l’Assurance maladie obligatoire et les complémentaires. Selon elle, le gouvernement transforme les organismes en simples variables d’ajustement dans un système déjà sous tension.
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Catherine Vautrin, alors ministre de la Santé, avait d’abord proposé la surtaxe pour compenser la hausse des primes prévue en 2025. Les complémentaires santé avaient justifié cette hausse par le transfert de charges sur le remboursement des consultations et des médicaments, que le gouvernement a finalement abandonné.
À lireAide de 1492 € pour les retraités : comment obtenir facilement l’AspaCette situation souligne la complexité de l’équilibre entre finances publiques et pouvoir d’achat des retraités. Le gouvernement doit jongler entre contraintes budgétaires et acceptabilité sociale.
Cette suspension marque un tournant dans la politique des retraites. Elle impose un effort partagé entre retraités et organismes complémentaires, tout en cherchant à maintenir la maîtrise des dépenses publiques. Les prochaines semaines seront déterminantes pour ajuster les mesures et assurer leur application effective.